发布日期:2023-05-16
共享空调合规吗?教育局:可以尝试!+ 查看更多
共享空调合规吗?教育局:可以尝试!
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此文章来自广佛头条搜狐号
佛山多区挂红色高温预警信号,天气炎热,不少学校也在想办法希望降低对学生的影响。
记者调查了解到,这个暑期佛山已有多家公办初中、小学拟通过由家委会牵头,为课室安装“共享空调”的办法,破解义务教育阶段公办中小学加装空调涉及的费用、维修保养等难题。对于这一为课室加装空调的新办法,佛山市教育局方面表示,在合法依规的前提下,鼓励学校去进行尝试。
家长
想让孩子课室“清凉一夏”不容易
近日持续的高温天气,让不少家长担心习惯了空调的孩子,在暑期结束回到学校后是否能够适应。记者了解到,目前佛山绝大多数义务教育阶段的公办学校,难以实现在全部教室安装空调。
禅城区家长龙先生称,自己女儿所在的一家禅城区公办小学,课室内仅有风扇。“上学期末的时候天气也很热,家长群里就装空调的问题也讨论了很久。”龙先生称,不少家长觉得孩子在课室内太热不能专心上课,家长也讨论了不少应对办法。“有家长提出买一些大冰块,放在风扇面前,给孩子们降温。”龙先生称,考虑到冰水难以回收,且孩子们年龄小,会忍不住去玩等情况,这一建议很快就被否决了。绝大多数家委会的家长觉得,自己掏钱给学生们装一个空调,是更现实可行的办法

▲天气热,有学生拿了扇子降温(陈枫摄)
“后来我们也去征询了学校意见,发现安装空调有很多实际的困难。”该学校家委会成员称,比如的电路线路改造、空调安装和维护保养,以及电费支出等一系列问题。有的家长也提出反对,担心学生在空调课室内,如果长期窗门紧闭,在流行疾病高发的季节容易生病。“关键还是费用问题吧,家长觉得安装空调弊大于利,所以最后也不了了之。”
尝鲜
有家委会拟引入“共享空调”
记者了解到,为了让学生用上空调,佛山一些学校家委会也想到其他解决方法,比如“共享空调”。
孩子在禅城一家公办小学读书的郑女士,其所在的家委会在这个暑期发起了课室安装空调的倡议。郑女士称,之前家长们去学校课室实地体验。学校树荫并不多,每到下午太阳直接晒进课室。“课室内可能有34度,孩子们说确实很热,所以我们家长都是想装空调的。”该家长称,按照家委会的方案,就是使用“共享空调”。提供的操作思路是每个学生每年收电费250元,用于购置空调、安装维护管理及电费,服务商则负责学校空调电网的升级线路改造,给课室提供品牌空调2台3匹挂机。

▲天气热,有学生在室外写作业(陈枫摄)
按照该方案:
“共享空调”服务商:空调的清洗消毒、缴交电费、日常维护和筹建工作;
学校:监督公司和家委会完成项目申请,并给公司对机器的安装和日常委会提供协助,不参与收费;
家委会:向学校和教育部门递交申请,收取空调电费,及时将款项交给共享空调公司
“相比起原来家长自行购买安装的方案,通过共享空调公司的模式,确实解决了最难的费用和维护问题。”该校家长称,根据规则,该方案最终在家委会的沟通推动下,其孩子所在的班级全票通过,顺利的话在新学期就能用上空调。
校方
较多班级同意可尝试 不会介入收费
记者从学校了解到,通过“共享空调”模式解决空调安装问题确有此事。该小学校长透露,目前该校有3个班全票通过“共享空调”方案。
该校长表示,在义务教育阶段的公办学校,空调并非标准化配置,但家长和学生安装空调的愿望较为强烈。之前甚至还有家长提出,要从家里拿一台空调装到课室里面。

“对于家长提出的意见,家委会代表将会搜集齐意见,和服务提供方做进一步的沟通。”该小学校长坦承,实际上采用这种“共享空调”作为解决方案,学校鲜有经验,因为涉及到收费和管理问题,有可能会遇到政策上的障碍,比如说虽然没有经过学校收费,但家委会的费用筹集是否合规。
对于收费:
“学校的态度是不介入也不反对,假如是比较多的班级愿意的话,可以尝试。”
“其实学校还要考虑不愿意装空调的班级。”相关负责人称,空调排出的热气和噪音必然影响其他班。“考虑到这些细节要注意,我们还要做进一步研判。”他还透露,学校还建议设立空调使用规则,比如在气温26度以上的天气,在中午12点到下午两点半这一时间段的午休时间可以开空调。但家委会却更多的希望,安装了空调后在上课的时间也使用。最后,涉及到空调产生的电费问题,学校建议,可以通过安装单独电表,由服务商按月返还给学校予以解决。

记者了解到,除了该校外,禅城区还有一所公办初中,在今年暑期前通过安装“共享空调”的形式,解决了该校从初一到初三全部课室空调全覆盖的问题。该校表示,这目前仅是探索开始的第一步,接下来电费如何核算等问题将仍有待探讨。

共享空调能否进校园条件是否成熟?
观点A:更多取决于学校态度
“为什么义务教育阶段的公办学校安装空调较少,和学校的办公经费有关。”该负责人指出,佛山义务教育阶段的小学生均公用经费标准约为1200元/生/人,初中接近2000元。“一家学校一年的水电费支出超过百万元。安装了空调后,支出肯定更多。”该负责人分析,部分经济实力比较强的镇街教育局,会划拨专门的经费用于为学校安装空调,比如大良今年为降低天气炎热对学生休息的影响,拨出405万元专项经费,但也仅是够为三家初中安装空调。

“共享空调无需学校采购和安装,并且电费由家长承担。家长购买服务,其实是为解决义务教育阶段公办 学校安装空调提供了新的办法。”相关负责人分析,虽然这是对各方有利的事情,但共享空调能否在更多的学校投入使用,其实还是取决于学校能否提供准入的许可。
观点B:收费问题有待部门出台规定引导
该负责人透露,该公司目前是采取试点的方式在一些学校班级铺开,但能否大规模铺开推广,仍有待时间的检验。
顺德另一家从事共享空调业务的公司则认为,要想在义务教育公办学校推广共享空调仍然有很多困难需要克服。和前面提到的公司不同,该公司将主要开发市场放在了高校的大学宿舍,针对大学生进行推广。“课室要想使用共享空调,要先取得学校许可,涉及到费用收取支出等问题。所以我们目前觉得时机仍不成熟。”该公司市场部总经理坦言。

多名共享空调业内人士均提出希望,能够有政府部门出台学校使用“共享空调”的准入规范,通过政府引导监管、招投标公开化等方式,让更多的公办初中、小学课室可以装上空调。

部门:鼓励尝试但需确保安全做到依法合规
佛山市教育局相关科室负责人表示,按照国家义务教育标准化办学的标准,在义务教育阶段没有在课室安装空调这一要求。“义务教育阶段公办学校要求均衡化发展,而民办学校因为体制不同,可以将加设空调的支出纳入到办学成本中,让家长分担。”相关负责人称。
“学校班级如果有需求加装空调,需要注意首先这应是家长自发的。”佛山市教育局相关科室负责人称,“另一个就是收费问题,家委会不能强制家长缴费,如果是通过家委会购买服务的形式,应该公开透明,并且得到全体家长认可,不得从中盈利。如果有相关费用和剩余款项如何处置,都应该征得所有家长的同意。”
相关负责人建议,学校在加装空调前,也需要对线路改造、空调装卸等问题进行安全评估首先确保安全。其次是相关资金的管理,必须做到依法合规。“学校不能依托家委会,以家委会的名义去收钱,收到的费用也不能交给学校。”相关负责人表示,在完善这些机制后,如果共享空调是对学生有利,能够让学生在更舒适的环境中去学习生活,教育部门是鼓励学校去进行尝试的。
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